本报讯(通讯员吴万相 谭朝波)“去年这个时候茶树正在被虫蚁啃噬,我们又不敢乱用农药,只能眼睁睁看着茶树坏掉。这回有了虫蚁诱捕器,蚊虫少了,茶树重新活过来了!”近日,一场别开生面的听证会在贵州省金沙县清池镇阳波村“01号”古茶树群旁召开,茶树主人老刘开心地说道。
位于黔北之地的金沙县具有悠久而丰富多彩的茶文化,是我国西部乃至全国贡茶文化的发祥地之一。2009年,金沙县被中国茶叶流通协会正式命名为“中国贡茶之乡”。古茶树是金沙贡茶文化孕育发展的载体和见证。
2023年4月16日,“益心为公”志愿者向金沙县检察院反映称,清池镇阳波村相传有1600多年树龄的“01号”古茶树群正面临被白蚁和小蠹虫损毁的风险。收到线索后,该院检察官程莹带领办案团队迅速行动,通过现场调查、走访群众、查阅历史资料等方式,全面了解全县古茶树现状。经查,除了阳波村的“01号”古茶树群外,马路乡的“26号”古茶树群等也正遭受白蚁和小蠹虫侵蚀,部分树干已面目全非,加之群众随意砍伐、周边使用明火等,古茶树生长环境遭到严重破坏。
面对这一严峻形势,金沙县检察院立即组成专案组,并于同年5月23日向该县林业局发出检察建议,督促其对古茶树全面普查,采取切实有效措施治理虫蛀。收到检察建议后,金沙县林业局多次上报县政府,县政府于2023年7月5日印发《关于开展古茶树普查工作的通知》,启动古茶树保护专项工作。
金沙县林业局于2023年7月23日书面回复称,因普查登记工作量较大,需要委托第三方公司进行。待找到合适的第三方公司,该局将督促其开展普查工作,规范挂牌并编制“一树一方案”落实管护责任。为此,该局申请延长整改期限。
金沙县检察院同意延长整改期限,并多次跟踪回访,但该局又称由于中标的第三方公司人手不足,普查工作进度迟缓,导致后续挂牌等工作无法开展。直至2024年,上述情况仍未整改。
2024年5月20日,在国际茶日(每年5月21日)前夕,金沙县检察院依法向黔西市法院提起行政公益诉讼,要求金沙县林业局全面履行相关职责。6月6日,黔西市法院组织召开庭前会议,该县林业局承诺在3个月内完成全部整改工作。同时,金沙县检察院联合县法院、司法局等部门成立了贵州金沙古茶树司法保护工作站,对整改过程进行实时监督。
2024年9月6日,金沙县林业局向该院反馈:全县的古茶树已全面普查完毕,并按照标准进行挂牌管理;已与树主签订管护协议,防止随意砍伐和使用明火等行为;已邀请省市茶学和农业专家进行现场指导和培训,加强人防、物防、技防,积极开展病虫害防治工作。此外,该局争取到9万余元用于古茶树日常保护工作。
为检验整改实效,金沙县检察院邀请茶学专家、人大代表、人民监督员作为听证员,在“01号”古茶树群旁召开现场听证会。大家一致认为,金沙县林业局已经履职到位,古茶树资源等社会公共利益得到有效维护。同日,经检察机关申请,法院发出《古茶树司法保护令》,明确提出“七禁止”(禁止擅自砍伐、移植、运输古茶树;禁止对古茶树掘根、剥皮;禁止对古茶树使用生长调节剂;禁止在古茶树保护范围内挖沙、取土、取水,排放废水、废气,倾倒、堆放废渣,使用明火;禁止擅自移动、破坏、伪造古茶树保护标志或挂牌;禁止擅自对古茶树蟠扎、雕刻、台刈;禁止其他危害古茶树行为)。金沙县检察院向法院提交了书面说明,建议终结诉讼,法院裁定终结。